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发表于 2011-8-30 09:55:11
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4. 结成一伙叫做党
在宪法里确实提到了海军。
宪法第一条第八款国会有权中包括建立和维持一支海军,制定治理和管理陆海军的条例。
宪法第二条第二款总统是合众国陆军、海军和征调为合众国服役的各州民兵的总司令。
杰佛逊感到很欣慰,不管现在有没有海军,起码可以将来依法建立海军。高兴到这儿突然担心起来,宪法要有各州统统批准,如果哪个州不批准就不能生效,这回不会又是一场空欢喜吧?
这一点汉密尔顿和麦迪逊早就考虑到了,别说统统批准,连汉密尔顿所在的纽约州,按理说是北方州吧,都有不少人对宪法很有看法。州长乔治•克林顿就是之一,在选制宪会议代表时,汉密尔顿是议会选出来的,可是州长又指定了别人,结果根据纽约法律,汉密尔顿可以去开会,但没有投票权。现在这家伙和麦迪逊他们搞出来个宪法,州长那里就老大不痛快。
汉密尔顿有主意:咱们占领舆论阵地,写文章宣传宪法。
麦迪逊说好主意,他俩觉得码字的速度还不够快,又找来国会的外交部长约翰 杰伊,杰伊是汉密尔顿老婆的亲戚,也是联邦政府的支持者。于是四个月里,汉密尔顿写了51篇,麦迪逊写了29篇,杰伊赶上生病,只写了5篇,在纽约的四家报纸上发表了,1788年春天合集出版,书名叫联邦党人。
关于建立联邦政府的争论中一个热点是海军,反对建立海军的人们认为海军就等于多收税,对于美国广大的农民来说,要海军有什么用?建立了美国海军会造成联邦政府凌驾在各州政府之上,没有海军保护,外国舰队也不可能入侵美国,因为军舰不能长腿在陆地上走呀。
联邦党的文章起到极好的宣传作用,那年月只有报纸可读,因此这些文章引起极大反响,10月份开始在报上刊登,12月份德拉瓦州批准了宪法,宾州、新泽西、乔治亚和康奈迪克也迅速批准了宪法,六个月后马里兰、南卡和新罕布什尔批准了宪法,第二年夏天,最大的两个州,维州和纽约州以微弱多数批准了宪法,纽约州为此举行了盛大的游行,在游行队伍中,最引人注目的是一个护卫舰的模型。
宪法通过了,下一步是建立联邦政府。总统这个职位就是为华盛顿量身订做的,还有个副总统则由大家随便争,投票结果,卸任驻英国大使亚当斯当选为副总统。华盛顿于1789年3月4日在纽约就职,马上组建内阁,国务卿由还在法国的杰佛逊出任,财政部长是汉密尔顿,战争部长是国会的战争部长亨利 诺克斯,总检察长是杰佛逊的表弟、曾出任华盛顿副官的爱德蒙 伦道夫,邮政总监是国会的财务长塞缪尔 奥斯古德。
杰佛逊一时半会回不来,国务卿就由杰伊代理,华盛顿本来请杰伊当国务卿,但杰伊已经当烦了弱国的外长,华盛顿只好推荐他任首席大(和谐)法官。
杰佛逊把法国的公务交接了,风尘仆仆地回到纽约就职,发现麦迪逊和汉密尔顿成了敌人。从建立国家银行开始,两人就分道扬镳,杰佛逊回来时,两人正为各州如何分摊债务打得不可开交。
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